center;">——在政协保山市第五届委员会第一次会议上
center;">（2022年2月17日）
center;">董礼书
各位委员：
我代表政协保山市第四届委员会常务委员会，向大会报告过去五年工作，对新一届市政协工作提出建议，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、四届市政协工作回顾
过去五年，是全市上下开拓奋进、砥砺前行，不断续写高质量发展新篇章的五年，也是保山政协事业在继承中创新、在创新中发展、全面实现提质增效的五年。在中共保山市委的坚强领导下，四届市政协及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧扣新时代人民政协新方位新使命，自我加压、担当作为、开拓创新，主动融入和服务全市高质量发展大局，充分发挥专门协商机构作用，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，广泛凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为全市同步实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化新征程作出了积极贡献。
（一）强化政治建设统领，共同思想政治基础更加牢固
深化党的创新理论武装。组织政协党组理论学习中心组集中学习42次，开展常委会议集体学习、主席会议专题学习、委员学习培训、干部学习研讨等127次。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习宣传中共十九大和十九届历次全会精神，持续推动党的创新理论武装往心里走、往深里走、往实里走，不断筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”的思想根基，切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。系统学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握基本遵循，把准前进方向，务实推动中央、省市委政协工作会议决策部署落实落地。专题学习研讨习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚定发展信心，激发奋进力量。接续开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、中共党史学习教育，引导各族各界人士深刻感悟党的初心使命、伟大成就和历史经验，夯实共同思想政治基础，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。
切实加强党的全面领导。中共保山市委高度重视政协工作，每年专题听取市政协党组工作汇报，审定市政协常委会工作报告、年度重点协商计划等重要事项。召开市委政协工作会议，出台系列文件，对新时代加强和改进人民政协工作作出全面部署。市委、市政府领导出席政协重要会议活动100余次，领办重点提案22件，对政协履职成果作出批示50次，为政协依章履职创造了良好条件、提供了有力保障。市政协党组主动作为，带头落实党对政协工作实施领导的制度要求，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，主动向市委请示报告重大事项。认真贯彻中共中央加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见和省市委实施意见，以政治建设为统领推动政协党建工作全面提升。健全党的组织体系，建立12个中共党员委员学习活动组并组织开展学习研讨活动60次，完善党内党外委员联系走访机制，实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖。扛牢全面从严管党治党主体责任，抓实巡视巡察反馈意见整改和以案促改，主动开展“政治体检”，持续推动“健体强身”，驰而不息正风肃纪。以党建为主题召开工作座谈会和经验交流会，推动全市政协组织党建工作实现系统性加强、整体性提升。
（二）紧扣市委中心工作，协商建言更加精准
紧盯重大事项协商议政。围绕全市“十四五”规划编制、绿色硅材一体化发展、“一线两园”规划建设、全国文明城市创建、优化营商环境、打造世界一流“绿色食品牌”等重大事项，举行专题议政性常委会集中献计献策，提出意见建议88条，市委、市政府充分采纳并转化为具体决策。围绕打好“三大攻坚战”、推进“六化”发展、加快工贸园区“园中园”建设、深化电力体制改革、加强高黎贡山生物多样性保护、推进滇西抗战旅游环线建设等30多个重要议题开展专题协商，就全市生猪、肉牛、石斛、核桃、咖啡等绿色产业发展深入调研建言，提出了一批有质量的意见建议。组织开展《保山市龙陵松山战役旧址保护条例》《保山市城市环境卫生管理条例》《保山市腾冲和顺古镇保护条例》《保山市乡村清洁条例》等立法协商活动，提出修改建议34条，为增强立法实效提供了智力支持。
紧跟重点工作务实监督。围绕推动市委、市政府决策部署的贯彻落实，就河（湖）长责任制落实、殡葬体制改革、城乡人居环境整治提升、美丽县城和美丽乡村建设、中心城市建设管理、昌宁田园城市保护条例贯彻落实等20余项工作开展协商式民主监督，针对100多个重点难点问题建诤言、献良策、出实招。紧盯在建高速公路、大瑞铁路保山段、三个大型灌区、中心城市主干道等重点项目建设开展视察监督，提出意见建议36条，助推项目顺利实施。围绕民族团结进步示范创建“五进”宗教活动场所、人口较少民族扶持、民族文化保护及传承利用、强化民族政策和法律法规执行力度等，组织开展系列视察调研活动，提出工作建议26条。组织委员专题视察市人民检察院和保山监狱工作，参与法院旁听、民主评议、执法检查、教育督导等监督工作，进一步丰富了民主监督形式，增强了民主监督实效。
（三）聚焦民生实事难事，为民履职更加务实
聚力民生改善尽心履职。针对群众普遍关注关切的教育问题，专题调研全市民办教育发展情况，民主评议中心城区学前教育，梳理分析四届市政协以来的涉教提案、调研报告、专题发言等113项建言成果，形成专题报告供市委政府参考。着眼保山中心城区猪牛羊禽屠宰、城市生态用水恢复、邮政快递业健康发展等深入调研，形成3件主席会议建议案送市政府研究办理。围绕扫黑除恶、政务服务、养老服务、食品药品安全、推进爱国卫生“7个专项行动”、增强基层公共卫生服务能力、清理拖欠民营中小企业账款、中心城区车道栅栏和停车位建设管理、公益性全民健身活动场馆建设管理等开展视察监督，就五县（市、区）县域屠宰中心建设等开展调研协商，针对堵点痛点问题主动发声、为民建言。助推实施贫困家庭先心病儿童筛查救治和爱德基金救助项目，协调落实资金547万元，救助患病儿童212名、在校学生1246名。发挥委员联系界别群众的桥梁纽带作用，征集编报社情民意信息25期249条，及时了解群众意愿，主动反映群众诉求，推动解决了一批民生实际问题。
聚焦脱贫战疫献计出力。围绕巩固脱贫攻坚成果举行议政性常委会议，就高黎贡山移民跨州市易地扶贫搬迁开展专题调研，针对薄弱环节提出对策建议；发动全市两级政协组织和1400多名政协委员全员参与脱贫攻坚助推行动，接续开展巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略“双助推”行动，累计投入各类资金6337万元，为群众办成了一批实事难事；扎实开展“挂包帮”“转走访”工作，挂钩负责的10个贫困村、99户建档立卡户全部如期脱贫出列。围绕统筹疫情防控和经济社会发展，号召引导全市两级政协组织和委员积极投身联防联控、复工复产、心理疏导等疫情防控第一线，捐款捐物折合资金1600多万元；就全市突发公共卫生事件应急管理体系建设、推进强边固防等深入协商建言，开通“快速通道”急办快办涉“疫”提案，扎实落实边境疫情防控市级“段长制”，持续抓好常态化疫情防控，在战疫大考中交出了一份合格的政协答卷。
（四）突出团结民主主题，凝聚共识更加有效
广泛凝心聚力。制定出台加强和促进凝聚共识工作的实施意见，推动凝聚共识有机融入各项履职活动，形成了在调研中知情明政、协商中达成共识、监督中增进团结的良好工作格局。深入开展“四史”教育，精心组织改革开放40周年、新中国和人民政协成立70周年、中国共产党成立100周年等系列庆祝活动，通过座谈交流、专题宣讲、主题征文等形式，引导委员感受新变化、感悟新思想，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。多次举办新年茶话会，邀请各族各界代表人士欢聚一堂、共谋发展，在团结联谊中提振信心、增进共识、汇集力量。建立主席会议成员和专委会联系党派及界别制度，密切与民主党派、无党派、民族宗教、侨眷侨属、非公有制经济、新社会阶层等各界人士的沟通联系。加强和改进委员联系界别群众工作，引导委员深入界别群众宣讲政策、增信释疑，在凝聚共识、促进和谐方面发挥了积极作用。
深化团结共事。全面落实新型政党制度，通过开展联合调研视察、优先安排协商发言、重点督办党派提案等形式，支持和保障各党派团体通过政协平台积极参政议政、更好发挥作用。五年来，市级各民主党派、市工商联累计参加政协重要履职活动80多次，提交提案435件，参与协商发言152次，报送社情民意信息98条，在脱贫攻坚、疫情防控等工作中彰显了自身优势、作出了积极贡献。建立主席会议成员挂钩联系县（市、区）政协工作机制，通过开展联合履职活动、召开工作经验交流会等形式，提升了市县两级政协履职的整体效能。围绕全市地方史料保护及开发利用、龙陵抗战遗址遗迹保护利用、昌宁大甸山古墓葬遗址发掘保护和研究利用等开展调研视察，组织重走滇缅公路大型活动，编辑出版《南方丝绸古道文集》《砥砺奋进七十年》《保山历史探微》《古城史话》等文史资料，存史资政、团结育人的功能作用得到进一步发挥。
（五）深入推进改革创新，协商民主优势更加彰显
建立健全制度体系。围绕推进全面深化改革，着力加强专门协商机构制度建设，累计制定修订各类制度96项。认真落实党委会同政府、政协共同制定年度协商计划制度，形成以市委办、市政府办、市政协办联合印发年度重点协商计划机制。制定出台协商工作规则以及专题协商、对口协商、参与立法协商等制度规则，构建起了以全体会议为龙头，以议政性常委会议和专题协商为重点，以对口协商、提案办理协商等为常态的协商议政新格局。五年来，累计组织开展全会协商5次、界别联组协商5次，举行专题议政性常委会议10次、专题协商30次、立法协商5次、协商式民主监督28次，向市委、市政府报送调研协商和视察考察报告75个。提请市委研究出台加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见，为强化政协民主监督职能提供了制度保障。制定出台提高提案工作质量的意见，一体提升提案质量、办理质量和服务质量。五年来，累计审查立案交办提案999件，提案办复率、面商率均达100%，满意率达99%。
积极推进实践创新。坚持协商于民、协商为民、协商惠民，创新推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层治理有机融合，扎实开展“协商在基层”试点工作，建立挂钩指导工作机制，制定协商议事规则，务实开展协商议事活动，着力打造富有时代特征、政协特色、保山特点的履职品牌。2020年试点工作启动实施以来，全市“协商在基层”工作实现乡镇（街道）全覆盖，并向村（社区）延伸拓展，累计组织开展“协商在基层”协商议事活动276场次，助力解决了一批基层急需、群众期盼的实际问题，4件典型案例入选全省“协商在基层”创新案例。推动履职实践创新迈出新步伐，市级领导领办督办重点提案工作机制在全省政协系统进行交流，征集反映社情民意信息“五定”模式、委员年度履职量化考评等一批工作入选全省基层政协履职创新事例。
（六）压实委员主体责任，履职担当更加有为
优化委员服务。对标“懂政协、会协商、善议政”要求，健全委员学习培训体系，通过开展全会集中培训、巡回培训、与外地知名院校合作办班等形式，累计培训委员2100人次。健全调研前专题学习、情况通报等工作机制，抓好专委会集中学习、委员在线学习等常态化学习活动，切实提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力、协商议政能力。优化委员活动分组，把委员全部编入专委会和市直、县（市、区）委员活动组，实现“全员入委”。建成委员人才库及专家库，有针对性选择委员参与建言资政，委员自身优势得到有效发挥。制定出台委员联络实施办法，深入联系走访委员，及时沟通交流思想，帮助解决困难问题，进一步增强了政协组织的凝聚力。
强化委员管理。制定委员年度履职量化考评办法，实现委员履职责任明、可量化、能评价，营造了“比学赶超、奋勇争先”的良好氛围。修订委员履职工作规则，出台强化委员责任担当、规范全会闭会期间委员活动等意见，引导委员扛起政治责任、履职责任、引领责任，做好“委员作业”，答好时代答卷。落实市政协常委集中述职、专委会向常委会报告工作制度，压实履职责任，强化示范带动。完善委员退出机制，配合开展委员届中调整工作，疏通出口、从严管理，督促委员守纪律、讲规矩、重品行。五年来，广大市政协委员胸怀“国之大者”，心系民生福祉，珍惜委员身份，积极履行职责，关键时刻靠得住、站得出，服务发展有担当、有作为，以实际行动展现了新时代责任委员新风采。
（七）着力打造模范机关，服务保障更加有力
强化工作力量配置。顺利完成新一轮市政协机构改革，优化委室设置和职能调整，内设机构整体实现上下对应、协同高效。争取市委支持，选优配强委室领导班子，加大政协干部内外交流力度，机关队伍力量薄弱、年龄老化问题得到逐步缓解。修订专委会工作规则，抓实专委会“七个一”工作，支持专委会联合履职，创新开展特色履职活动，专委会基础性作用不断强化。主动跟进落实市委关于加强政协工作力量的部署要求，市县两级党委统战部主要领导均兼任同级政协党组副书记或党组成员，县（市、区）政协配齐秘书长，乡镇（街道）基本配备政协联络组组长和政协专干，政协工作力量进一步加强。
提升服务保障水平。以党建工作为引领，着力加强机关建设，机关干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显增强。统筹推进机关制度化、程序化、规范化、信息化建设，机关服务运转有序、保障有力。落实意识形态工作责任制，办好《保山政协》刊物，创设委员走进“两会直播间”、保山政协微信公众号等宣传载体，累计在市级以上媒体刊发信息1457条，选树委员先进事迹218次，大力弘扬主旋律，积极传播正能量。常态化推进机关干部履职能力建设，开展“书香政协”读书活动，举办文化大讲堂19期，累计安排参加各级各类培训500多人次。统筹开展文明单位、民族团结进步示范单位、市域社会治理先进单位创建工作。强化机关党风廉政建设，推动机关工作实起来、严起来、紧起来，机关干部在服务中干出了新样子、在严管中树立了新形象。
各位委员，保山政协事业的发展进步，需要一届接着一届干，需要在继承中努力创新、勇于突破。五年来，四届市政协及其常委会坚持守正创新，立足发展实际，把握政协特点，着力办了4件打基础、利长远的实事。
一是建立了政协捐资助学长效机制。设立市政协“捐资助学资金”，广泛动员政协委员和机关干部奉献爱心、慷慨解囊、捐资助学。制定出台捐资助学资金管理办法，实行资助对象和资助标准分级审核、全面公开，做到资金捐赠、管理、使用等全过程有章可循，自觉接受政协委员、捐赠人及有关方面的监督，保障资金使用公平公正、公开透明，确保助学资金长期发挥作用。目前，累计接受捐赠资金250余万元，两年来，已资助120名生活困难大学生求学圆梦，广大政协委员和机关干部在捐资助学中传播了爱心善举、彰显了政协情怀。
二是系统汇编了滇西抗战原始史料。多渠道多类别收集滇西抗战原始史料50多万页，精心整理出6万页，影印形成第一批底本资料225项260册约6000万字，筛选105项编纂《滇西抗战原始史料汇编》丛书45辑。该套丛书的编纂，首次构建起了滇西抗战史料框架，初步形成了全面、系统、权威的滇西抗战原始史料丛书，有利于推动保山成为滇西抗战原始史料集中地和滇西抗战历史文化研究新高地，有利于打造保山抗战文化品牌、更好融入大滇西旅游环线建设，有利于更好发挥滇西抗战历史的资政团结育人作用。
三是构建了线上履职服务新格局。主动适应信息化、数字化发展大势，加快“数字政协”建设，打破时空限制，系统构建线上综合服务和委员移动履职新平台，用信息化赋能委员履职提质增效。成立信息网络中心，以服务委员为核心，推进信息化与履职服务有机融合，全面实现提案提交、审核、交办、督办等全程线上操作，初步具备委员线上学习交流、信息查询、履职统计、反映社情民意等履职服务功能，形成了委员线上履职服务新模式。开设远程协商、网络议政服务通道，构建起了线上线下有效衔接、互为补充的协商议政新格局。
四是成功创建了全国文明单位。把创建文明单位作为提升机关管理水平、激发干部履职热情、树立人民政协新时代新形象的有力抓手，全面对标、精准发力、久久为功，接续开展市级、省级、国家级文明单位创建工作。坚持创文与履职有机融合，统筹推进理想信念教育、优秀文化传承、协商文化培育、文明新风弘扬等工作，以文明单位创建提士气、树正气、促履职。坚持硬件和软件一体提升，实施了机关办公楼排危改造等工程，机关面貌焕然一新。通过持续努力，2020年市政协机关成功创建为第六届全国文明单位，在全省政协系统中走在了前列。
以上成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省政协有力指导的结果，是中共保山市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府以及各级各部门、社会各界大力支持的结果，是历届市政协打下坚实基础的结果，凝结着广大市政协委员、市政协各参加单位、各县（市、区）政协的共同努力和辛勤付出。在此，我代表四届市政协常委会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员，四届市政协五年的履职实践，我们充分认识到，面对新时代人民政协新方位新使命，要推动全市政协事业高质量发展，必须始终坚持中国共产党的领导，把党的领导贯穿政协工作各方面全过程，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保政协事业沿着正确方向前进；必须始终坚持人民政协性质定位，准确把握人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”这个根本问题，聚焦主业主责，主动担当作为，确保政协履职不跑偏、不走样、不打折；必须始终坚持围绕中心服务大局，紧扣市委中心工作谋划履职、高效履职，主动服务大局、融入全局，与市委政府保持同频共振、同向同行；必须始终坚持人民政协为人民，切实做到不忘初心、牢记使命，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，充分彰显人民政协源自人民、服务人民的价值取向；必须始终坚持团结民主两大主题，强化统一战线组织功能，充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的独特优势，求同存异、聚同化异，寻求最大公约数，画出最大同心圆，为保山高质量发展凝聚强大合力；必须始终坚持守正创新，以改革思维、创新理念、务实举措，积极推进制度创新和实践创新，努力推动政协工作提质增效、出新出彩，不断激发政协事业蓬勃发展的生机活力。
同时，我们也清醒认识到，四届市政协的工作仍有不足，主要是：协商议政的质量效果需进一步提升，民主监督的方式方法需进一步完善，凝聚共识的广度深度需进一步拓展，履职成果的转化需进一步推动，政协自身建设需进一步加强等等。有待在今后的工作中不断改进。
二、对五届市政协的工作建议
今后五年，是我市推动高质量发展的关键时期。市第五次党代会，绘就了保山未来五年发展的美好蓝图，发出了开拓创新、苦干实干、勇争第一的动员令。新的征程上，新一届市政协及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大、十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委省政府对保山的工作要求，继续发扬历史主动精神，锚定市第五次党代会确定的目标任务，坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，敢于担当、主动作为，更好发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，着力提升建言资政和凝聚共识双向发力水平，奋力续写全市政协事业发展新篇章，在助推保山高质量发展中交出一份不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷。
（一）把准正确方向，在强化思想政治引领上有新担当
坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，并使之与学习宣传贯彻中共十九届六中全会、二十大及系列重要会议精神结合起来，与学习践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想贯通起来，巩固拓展中共党史学习教育成果，推动党的创新理论内化为思想共识、外化为行动自觉，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不折不扣落实到政协全部履职活动和具体工作之中，让旗帜鲜明讲政治成为全体委员和政协机关干部最鲜明的品格。坚持在市委领导下主动负责、协调一致开展工作，全面落实党对政协工作实施领导的制度要求，紧紧围绕实现市第五次党代会确定的目标任务谋划履职、推动工作，做到市委中心工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里、智慧力量就汇聚到哪里，把党的领导全面、具体、实际地落实到政协工作各方面全过程。积极探索体现政协特点的党建工作机制，不断提高政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好发挥党员委员、党员干部的先锋模范作用，以高质量党建引领高质量履职。
（二）把准工作主线，在助推高质量发展上有新成效
紧扣市委中心工作建言资政，以全面实施“十四五”规划、助推保山高质量发展为履职主线，自觉在全局中谋划、在大局下行动，推动履职重点向高质量发展聚焦、智慧力量向高质量发展汇聚。围绕全面推进产业强市、绿色能源强市、交通强市、教育强市、文化强市、高原特色体育强市建设等全局性、战略性重大问题，聚焦大抓工业发展、大抓营商环境、壮大高原特色农业、推动旅游业转型升级、培育现代物流业、发展数字经济等产业发展问题，抓实调查研究，深入协商议政，为市委科学决策提供有益参考。围绕筑牢滇西生物生态安全屏障、构建城乡协调发展格局、统筹发展与安全等重大事项，紧扣加强高黎贡山保护、实施乡村建设行动、做大做强中心城市、防范化解重大风险等重要议题，加强专题协商，务实建言献策。围绕大抓项目建设、深入推进改革开放等重大部署，紧盯工业、交通、水利、能源、物流、信息等方面的重点项目建设，以及“放管服”、农业农村、国资国企等领域的重点改革事项，加大民主监督力度，增强民主监督实效，推动市委市政府决策部署落地见效。
（三）把准为民导向，在助力民生改善上有新作为
深入践行以人民为中心的发展思想，主动顺应人民对美好生活的向往，把促进民生改善作为政协履职的重要着力点，围绕促进就业、大抓教育、提升医疗保障水平、发展养老托育、健全社会保障、优化社会治理等民生实事，有针对性的开展调研协商和民主监督活动，推动解决群众关心关注的“急难愁盼”问题，助力不断增进民生福祉，努力让人民群众的获得感更具成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。健全委员联系服务界别群众工作机制，引导委员深入基层、深入群众、深入实际，及时了解群众诉求意愿，积极反映社情民意，协助党委政府察民情、听民意、解民忧。持续做大用好政协捐资助学资金，深入开展“我为群众办实事”实践活动。精准推进巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略“双助推”行动，扎实抓好“五项助推”，着力办好“10件实事”，在巩固拓展脱贫攻坚成果中彰显政协担当，为高质量推进乡村振兴贡献政协力量。
（四）把准发展主题，在广泛凝心聚力上有新举措
认真履行政协统战工作职能，发挥好人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，引导各党派团体和各族各界人士不断增进共识、增进团结、增进“四个认同”，努力画大同心圆、提高共识度，为全市高质量发展添动力、增合力。创新载体、健全机制，更加深入、更加广泛、更富成效开展凝聚共识工作，推进发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识一体落实，完善从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作机制，引导委员深入界别宣讲政策、面向社会传播共识，广泛汇聚推动全市高质量发展的智慧和力量。围绕铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向，健全边疆民族地区凝心聚力工作平台机制，持续助推民族团结进步示范市创建、宗教事务管理、华人华侨联络联谊等重点工作，促进民族团结、宗教和睦、边疆稳定。健全政协机关与市级各党派团体的协调联动机制，优先保障市级各党派团体通过政协履职尽责、发挥作用，加强与无党派、非公有制经济、新社会阶层等各界人士的沟通联系，不断巩固和发展大团结大联合的良好局面。持续做好滇西抗战原始史料整理运用等文史工作，更好发挥存史资政、团结育人的功能作用。
（五）把准主业主责，在发挥专门协商机构作用上有新拓展
认真落实加强和改进新时代市县政协工作的意见，深入践行全过程人民民主，深化专门协商机构制度建设和工作实践，努力专出质量、专出特色、专出水平。全面落实协商工作规则，健全协商成果采纳、落实和反馈机制，更加灵活、更为经常开展各类协商活动，努力做到协商议题和协商形式相匹配、调研视察和协商议政相衔接、协商质量和成果转化相统一。大力培育协商文化，秉承求同存异、兼收并蓄、平等包容等中华优秀文化传统，营造平等协商、有序协商、真诚协商的良好氛围，彰显专门协商机构的特色优势。加强协商式监督，把握好监督的方向和原则、节奏和力度，引导委员秉持公心愿监督、直言不讳真监督、有理有据善监督，发挥好民主监督在党和国家监督体系中的独特作用。健全提案工作机制，着力提高提案工作质量。深入推进“协商在基层”工作，稳妥扩大覆盖范围，着力增强实际效果，不断深化“有事好商量、众人的事由众人商量”的制度化实践，把专门协商机构制度优势更好转化为服务基层现代化治理的效能。
（六）把准履职要求，在推进两支队伍建设上有新提升
主动适应新形势新任务，教育引导委员牢记“国之大者”，坚守为国履职、为民尽责情怀，更好把报国之志、为民之心和履职之能结合起来，知责于心、担责于身、履责于行，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线。对标“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，健全委员学习培训、联络服务、履职考评、激励约束等机制办法，推进委员工作室建设，督促委员提升政治素养、提高履职能力、高质量完成“委员作业”、自觉树立良好形象。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，不断提升政协履职效能。强化专委会基础性作用和在专门协商机构中的“专门作用”，推动专委会聚焦专职、体现专业、发挥专长。坚持以党建引领政协机关建设，巩固拓展全国文明单位创建、破解“两个薄弱”工作成果，持续加强制度化、程序化、规范化、信息化建设，多措并举提升机关干部素质，驰而不息改进机关工作作风，着力锻造忠诚干净担当的高素质政协干部队伍，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。
各位委员！奋进新征程、扬帆正当时，担当新使命、克难勇登攀。做好人民政协工作，意义重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共保山市委的坚强领导下，凝心聚力，勇毅前行，一起向未来，不断书写全市政协事业发展的壮丽篇章，为推动保山高质量发展作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中共二十大胜利召开！
