官绅一体当差,一体纳粮:官员乡绅跟老百姓一样服徭役和纳税,需要服的徭役可以拿钱来兑换。
这项制度打破了官绅的特权,填平了义务洼地,进而导致官绅通过特权隐蔽的人口和挂名土地无处可藏,都需要纳税,这样一来,国库一下就多了很多收入,对土地兼并来了一下釜底抽薪,妙也。
一体当差,官绅可以不亲自去,但需要缴纳等额银两来代替;一体纳粮,官绅本身持有的土地和挂名在其名义下的土地都需要纳粮,封堵住了恶意逃税挂名的现象,也延缓了官绅土地兼并的进程,缓和了社会矛盾。
模拟一下。
一个县10万人,100万亩土地,100家官绅,持有其中50%的土地,没有免除特权前,国家将失去一半的田赋,且因为官绅土地免税,官绅会不断并购土地还有让农民挂名到他们名下逃税,无限地土地兼并,国家不加以控制,就会导致征税的土地越来越少,进而话语权越来越小,动摇统治基础。加之,官绅可以免徭役,那就会形成人口义务洼地,很多人就会进入官绅保护中,去逃避徭役,向官绅效忠或者被官绅谋利谋权,都是不稳定因素。
奖罚的平衡,特权是奖励是激励,罚是控制。利用特权过度的消费,只会触及罚。
官绅一体当差,一体纳粮,即是针对官绅群体的罚。